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  1. Bahlsen67
    6 mai 2011 @ 18 h 35 min

    La sécurité sociale est le nom que les français donnent aux assurances obligatoires qui couvrent les « risques sociaux » suivants :
    – maladie, invalidité, décès, maternité (= « la Sécu », ou assurance-maladie)
    – les accidents du travail et maladies professionnelles (en fait, un risque géré par l’Assurance-maladie)
    – la vieillesse = les retraites
    – la famille = allocations familiales
    On peut donc résumer la sécu à trois branches:
    – maladie au sens large (gérées par la CPAM, la CRAM au niveau régional, la CNAMTS au niveau national)
    – retraites (gérées par la CRAV et la CNAVTS)
    – allocations familiales (CAF, CNAF)

    Cette notion d' »assurance » dérive du système bismarckien de protection sociale :
    – on couvre des risques (comme une assurance)
    – les bénéficiaires sont ceux qui cotisent (via des charges salariales et patronales)
    – adhésion obligatoire, conception solidaire (on cotise en fonction de ses capacités, et non de ses besoins actuels ou futurs)
    Ceci étant dit, cette conception est de plus en plus caduque pour l’assurance maladie, puisque tout le monde est couvert même sans cotiser (CMU) et que le financement est assuré en partie par des impôts (CSG, RDS), ce qui rapproche de plus en plus le modèle français du modèle anglais.

    L’assurance sociale inclut aussi le risque chômage, qui n’est pas inclus dans la Sécurité sociale : ASSEDIC (devenus Pôle emploi).

    La protection sociale, ce sont les assurances sociales, plus les autres prestations visant à protéger les gens contre les aléas de la vie et que le régime actuel d’assurances obligatoires ne couvre pas :
    – toutes les prestations aux personnes handicapées (AAH, etc.)
    – le RSA
    – l’aide aux personnes âgées dépendantes (APA, etc.)
    – les prestations aux familles (allocation mère isolée, etc.) et au logement (APL…), les bourses, etc., qui sont financées par l’Etat mais gérées par la CAF.
    La protection sociale inclue aussi des dispositifs non-financiers :
    – aide sociale à l’enfance, protection maternelle et infantile
    – structures d’aide aux malades mentaux, centes médico-psychologiques… etc.

    Pour résumer, la protection sociale est vaste, ce sont tous les dispositifs et les aides conçus pour venir en aide aux personnes en difficulté, et elle inclut les assurances sociales (obligatoires et solidaires), qui elles-mêmes sont divisées en Sécu (maladie, vieillesse, allocations familiales) et assurance chômage.